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　　四川省新津縣人均耕地面積僅0.89畝，比全省平均水平還低，土地金貴，農民不願意將土地轉移出去。由於從土地中得到的收益有限，新津縣大量農村青壯年勞動力進了城。新津縣面臨著更加嚴峻的“誰來種地”“怎麼種地”的現實問題。
　　“這些年，農民種田變化很大，現在種的是‘精細田’，不像前些年，種的都是‘應付田’。”新津縣龍馬村黨支部書記李繼偉告訴記者，由於種田效益低，村裡年輕人大多願意出去打工。前些年，許多農戶種田只是應付著，春天撒一把籽就出去打工，秋天再請幾天假回來收一下。
　　新津縣農業局負責人告訴記者，農民種地從“應付田”變為種“精細田”，原因是新津縣實施了一項名為“生產大統籌，服務全托管”的改革，即農民將育秧、田間管理、收割等繁雜的農業生產，全部通過村級組織交給社會化服務組織統一服務。
　　產前，根據農技部門的調研和建議，托管服務組織對糧食種植品種進行統一選定，統一育苗、供苗；產中，托管服務組織提供從土地翻耕、秧苗插播、田間管理到收穫烘乾的全程服務；產後，實行統一收購。
　　在新津縣新平鎮雙石、寶墩等地，村民自主聯合組建了土地股份型和經營管理型合作社，引進生產服務型合作社，各類專業組織之間根據自身經營範圍，圍繞生產統籌、服務托管，各司其職、分工合作，既實現了土地規模化，又實現了管理精細化和服務社會化，形成了一條環環相扣、鏈式聚合的農業生產鏈。在這一鏈條上，擁有土地承包經營權的農戶和提供生產服務的專業合作組織，既各負其責，又各賺各的錢，相互支撐，共同發展。
　　通過“生產大統籌，服務全托管”的改革，新津縣有效降低了農民的生產成本，增加了種糧效益。據統計，傳統散戶種植糧食平均每畝投入745元，產出1470元，收益725元。交給專業合作組織統籌經營、統一服務，平均每畝投入下降到505元，產出提高到1540元，每畝收益增加到1035元。
　　通過改革，新津縣實現了家庭分散經營與規模經營的有機結合，實現了土地股份型、經營管理型和生產服務型等專業合作組織有機結合，解決了“誰來種田”“怎麼種田”的問題。
　　（原載《經濟日報》4月11日11版）　　（原標題：“應付田”變為“精細田”）